今年以來,陜西省紀檢監(jiān)察機關認真貫徹中央紀委七次全會和省第十三次黨代會精神,提高政治站位,聚焦主責主業(yè),積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,查辦了一批有影響力的違規(guī)違紀案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為全省追趕超越和脫貧攻堅提供了堅強保障。
牢固樹立“四個意識”,強化使命擔當
“要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。”十八屆中央紀委七次全會對當前和今后紀檢監(jiān)察工作指明了方向。
省第十三次黨代會明確要求,鍥而不舍抓好作風建設,用紀律管住大多數,保持懲治腐敗力度不減、零容忍態(tài)度不變,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
在中央紀委和省委的堅強領導下,今年以來,省紀委常委會認真學習習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決貫徹中央、中央紀委和省委全面從嚴治黨的要求與部署,進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的責任意識和使命擔當。
在實際工作中,我省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)加強了對黨的十八屆六中全會精神落實情況的監(jiān)督檢查,對黨的路線方針政策執(zhí)行中有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的行為,嚴肅查處、絕不姑息。在省第十三次黨代會期間,省紀委牽頭成立會風會紀督查組,加強巡查監(jiān)督;在嚴明市級黨代會會風會紀的同時,省紀委分別派出督查組駐會監(jiān)督,確保風清氣正。
今年1月-5月,全省查處違反政治紀律問題67件,黨紀政紀處分66人,堅決維護黨中央權威,為全省大政方針的貫徹落實提供了堅強紀律保障。
鍥而不舍糾正“四風”,推動中央八項規(guī)定精神落地生根
西安市新城區(qū)人民檢察院檢察長馬文,組織單位45名干部職工花費公款前往附近景區(qū)參觀,受到黨內警告處分;淳化縣科技局局長楊小成私車公養(yǎng)和公款報銷個人支付費用,受到黨內嚴重警告處分……今年“五一”、端午前夕,省紀委通報的6起違反中央八項規(guī)定精神問題,引發(fā)社會廣泛關注,起到了巨大的震懾作用。
緊盯公款吃喝潛入地下問題,關注“四風”隱性變異新動向。省紀委今年以來抓住元旦、春節(jié)、“五一”、端午等關鍵時間節(jié)點,扭住“四風”不放,從整治“節(jié)日腐敗”入手,抓早抓小、串點成線,在嚴查快處發(fā)現違反中央八項規(guī)定精神問題的同時,對典型案例一律點名道姓通報曝光,發(fā)揮警示震懾作用。據統(tǒng)計,上半年全省查處問題1164起,黨紀政紀處分1271人,同比分別增長67.2%、62%。
寸步不讓、越往后執(zhí)紀越嚴,是我省查辦違反中央八項規(guī)定精神行為的堅決態(tài)度。
在3月-5月全省開展的違反中央八項規(guī)定精神問題專項查處行動中,省紀委立案查處了派駐省委辦公廳紀檢組原組長鄭東平,省委機關事務管理局原副局長、省接待辦原主任楊錦等11名領導干部公款吃喝的問題。同時期各級查處問題592起,處理731人,公開通報曝光114起269人。其中,碑林區(qū)委原常委、組織部部長薛關文違規(guī)收送禮品問題和西安市國資委違規(guī)發(fā)放福利補貼問題,影響較大。對他們的堅決查處,強化了不敢、知止的從政氛圍。
堅決遏制腐敗蔓延勢頭,不斷凈化政治生態(tài)
召開省市縣三級執(zhí)紀審查工作電視電話會議,壓緊壓實辦案責任;
全省紀檢系統(tǒng)推進巡視整改暨執(zhí)紀審查工作電視電話會強調,聚焦民生領域,緊盯關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加大執(zhí)紀審查力度;
實行信訪件統(tǒng)一歸口受理、轉移送件辦理情況督促檢查等配套制度……
力度不減、尺度不松,是我省執(zhí)紀審查工作的總基調。緊盯重點人和關鍵領域,嚴肅查處以權謀私、腐化墮落、權錢交易、利益輸送等腐敗問題,對腐敗分子發(fā)現一個、查處一個,決不手軟。
上半年,我省嚴肅查處了中陜核工業(yè)集團原黨委書記兼董事長張寬民和原黨委副書記、紀委書記楊建勛,銅川市旅游發(fā)展有限公司副總經理惠曉峰等嚴重違紀案件。對西咸新區(qū)涇河新城原黨委書記、管委會主任李益民,西安市政協(xié)原黨組副書記、副主席趙紅專,西安旅游集團原黨委書記李大有等人嚴重違紀問題立案審查……據統(tǒng)計,上半年給予黨紀政紀處分9187人,同比增長67.7%,其中廳局級44人,同比增長175%,縣處級254人,同比增長88.1%;移送司法機關206人,同比增長100%。
在工作中,抓早抓小,強化日常監(jiān)督,綜合研判政治生態(tài),突出治病救人、寬嚴相濟,注重執(zhí)紀審查的紀律效果、社會效果,特別是政治效果。今年1月-6月,各級運用“四種形態(tài)”處理人次同比增長137%,其中,約談函詢、談話提醒占61%;黨紀輕處分和組織調整占34%;黨紀重處分和重大職務調整占3%;嚴重違紀涉嫌違法立案審查所占比率更小,充分釋放了監(jiān)督執(zhí)紀的善意。
加大扶貧等領域腐敗問題查處力度,切實增強群眾獲得感
旬陽縣礬石村村委會原主任馬治良,虛報套取侵占陜南移民搬遷補助資金,被開除黨籍;綏德縣四十里鋪鎮(zhèn)付家溝村黨支部書記李增高違規(guī)將自己納入貧困戶系統(tǒng),受到黨內警告處分;眉縣第二坡村黨員冉安衛(wèi)散布與脫貧攻堅政策相違背言論,受到黨內嚴重警告處分……
在省紀委網站公開曝光扶貧等各類民生領域腐敗問題已成為常態(tài),上半年累計通報曝光553起。
此類案件案值雖小但危害不小,制約著扶貧政策和項目資金的落實,啃噬著群眾的獲得感。今年以來,我省不斷加大對扶貧等民生領域腐敗問題的查處力度,特別是對貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報冒領,雁過拔毛、搶占掠奪等行為,發(fā)現一起,處理一起。
從公布舉報電話到打造信、訪、網、電“四位一體”舉報平臺;從建立專項統(tǒng)計系統(tǒng),對各級工作情況進行統(tǒng)計和季度考核點評,到對工作滯后的提醒督促,對執(zhí)紀偏軟的約談問責,對膽敢向扶貧資金財務伸手的嚴懲不貸,上半年共查處問題1239起,黨紀政紀處分1330人,移送司法機關32人。
查處了咸陽市淳化縣、渭南市蒲城縣騙取套取、違規(guī)使用和損失浪費扶貧資金1179.88萬元,西安市藍田縣閑置扶貧資金1353.95萬元……持續(xù)釋放了執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
半年來我省各級紀檢機關堅持以懲戒促整改,以問責促履職,倒逼各級黨委、政府和職能部門認真落實責任,織密民生政策落實監(jiān)督體系。針對群眾反映強烈的扶貧、環(huán)保、市場秩序等領域中的突出問題開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,追究2411起7202人,黨紀政紀處分2459人,移送司法機關46人,強化了警示震懾。
這一切,使人民群眾重拾信心,進一步密切了黨群、干群關系,在讓群眾有了更多獲得感的同時,也提高了群眾參與經濟社會建設的主動性和積極性,使省黨代會精神的貫徹落實有了更廣泛的群眾基礎和更強大的社會力量。