在陜西省長(zhǎng)武縣洪家鎮(zhèn)西坡村,村民再也沒(méi)見(jiàn)到過(guò)老支書(shū)韓亞民,據(jù)說(shuō)他自己也不愿意再碰到熟人。
事情還得從2015年說(shuō)起。
因貪占扶貧款,西坡村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任韓亞民被開(kāi)除黨籍并被法院判刑。此后,自覺(jué)無(wú)顏面對(duì)村民,他選擇了搬離西坡村。
“我曾見(jiàn)過(guò)他一次,但他老遠(yuǎn)看到我后就躲著走了,也沒(méi)說(shuō)上話(huà)。”在西坡村采訪時(shí),一位村民向記者透露,“他還是覺(jué)得自己做的事兒太丟臉了吧。”
漠視紀(jì)律,弄虛作假套取扶貧款
韓亞民是西坡村婦孺皆知的能人,曾為村里的發(fā)展立下汗馬功勞。
據(jù)西坡村村干部介紹,韓亞民確實(shí)給村里干了很多實(shí)事,他本人也很有魄力,家里的條件也不錯(cuò),媳婦和女兒開(kāi)辦了幼兒園,吃穿不愁,甚至有村民叫他“土豪”。
然而,讓人沒(méi)有想到的是,在“能人”光環(huán)籠罩之下,韓亞民心態(tài)失衡了。他私下抱怨為村里做了很多大事、好事,不僅沒(méi)有得到什么回報(bào),還因?yàn)楦墒碌米锪艘恍┤?,感覺(jué)落差很大。正當(dāng)不知如何彌補(bǔ)自己的辛勞時(shí),扶貧政策落實(shí)到村里了。
2010年,根據(jù)上級(jí)安排,西坡村向縣扶貧辦申請(qǐng)了“三告別”(告別土窯洞、告別獨(dú)居戶(hù)、告別危漏房)補(bǔ)助款,向縣發(fā)改局申請(qǐng)了零散戶(hù)移民搬遷補(bǔ)助款,而根據(jù)規(guī)定每個(gè)貧困戶(hù)只能申領(lǐng)一項(xiàng)補(bǔ)助。在上報(bào)村民名單時(shí),韓亞民動(dòng)起了重復(fù)申報(bào)補(bǔ)助款的歪腦筋。
老實(shí)巴交的村民韓某某進(jìn)入了他的視野。“韓某某經(jīng)常外出打工,對(duì)村里的事情不太關(guān)心,對(duì)國(guó)家扶貧政策不太了解,用他的名義最合適。”彼時(shí)的韓亞民認(rèn)為自己技高一籌,這么做肯定不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。
當(dāng)韓亞民拿著韓某某重復(fù)申報(bào)的材料去村會(huì)計(jì)處蓋章時(shí),善意的提醒也隨之而來(lái)——“你不能這樣做,這是違規(guī)的。”然而被利益沖昏頭腦的韓亞民根本聽(tīng)不進(jìn)忠告,仍一意孤行。“你不用管,我都安排好了。”語(yǔ)畢便強(qiáng)行在違規(guī)的材料上蓋了村集體的公章。
韓某某告訴記者:“當(dāng)時(shí)韓亞民按照政策給我申請(qǐng)了縣扶貧辦的‘三告別’補(bǔ)助后,在我不知道的情況下,又向縣發(fā)改局申請(qǐng)了零散戶(hù)移民搬遷補(bǔ)助。后來(lái),縣發(fā)改局的1.5萬(wàn)元補(bǔ)助款先發(fā)下來(lái)了,縣扶貧辦的2萬(wàn)元補(bǔ)助款比縣發(fā)改局的1.5萬(wàn)元晚發(fā)了3個(gè)月。”
“縣發(fā)改局的補(bǔ)助款你已經(jīng)領(lǐng)了,縣扶貧辦的補(bǔ)助款你盡快取出來(lái)交給我,一個(gè)人不能同時(shí)享受兩個(gè)補(bǔ)助。”在韓亞民再三催要下,韓某某把已打到自己賬戶(hù)的2萬(wàn)元補(bǔ)助款取出來(lái)送到了韓亞民的家中。韓亞民從2萬(wàn)元中數(shù)出2000元給了韓某某,并囑咐道:“這個(gè)事你知道就行了,不要告訴別人。”
“免疫力”下降的韓亞民,已把紀(jì)律拋到九霄云外,他將剩下的1.8萬(wàn)元補(bǔ)助款據(jù)為己有,全部用于個(gè)人及家庭支出。
要想人不知,除非己莫為。心存僥幸的韓亞民還是“病倒”了。
東窗事發(fā),跌入違紀(jì)違法深淵
韓亞民沒(méi)有想到,他精心撥打的小算盤(pán)出差錯(cuò)了。
2015年8月,西坡村部分群眾到長(zhǎng)武縣委上訪,拉開(kāi)了查辦韓亞民嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的序幕。
縣紀(jì)委接到縣委領(lǐng)導(dǎo)的批示后,立即成立調(diào)查組,迅速進(jìn)駐西坡村展開(kāi)調(diào)查。
當(dāng)?shù)弥约旱氖虑閿÷?,韓亞民預(yù)感不妙,便企圖通過(guò)串供來(lái)掩蓋自己的問(wèn)題。他召集了村“兩委”會(huì)議,想用虛構(gòu)村集體支出的方式應(yīng)對(duì)組織審查。然而此時(shí),再?zèng)]有村干部愿意聽(tīng)命于他。
“誰(shuí)粑下的誰(shuí)擦(當(dāng)?shù)胤窖裕褐刚l(shuí)做的誰(shuí)承擔(dān))。”村會(huì)計(jì)的話(huà)無(wú)疑給了他當(dāng)頭一棒。
在接受組織審查時(shí),韓亞民自知難以掩蓋違紀(jì)事實(shí),不得不如實(shí)交代了自己的問(wèn)題。最終,韓亞民喝下了自釀的苦酒。
經(jīng)查,2011年至2012年,韓亞民利用職務(wù)便利,在協(xié)助政府部門(mén)發(fā)放扶貧款項(xiàng)時(shí),采取重報(bào)手段,騙取國(guó)家扶貧資金1.8萬(wàn)元予以侵吞。韓亞民被開(kāi)除黨籍。2015年12月,韓亞民被判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年,并處罰金1萬(wàn)元。
“這次我真的錯(cuò)了,當(dāng)時(shí)真應(yīng)該聽(tīng)你的勸告。”法院的判決書(shū)下達(dá)后韓亞民面對(duì)村會(huì)計(jì)后悔不已。
對(duì)于韓亞民的違紀(jì)違法問(wèn)題,調(diào)查組的一位同志感慨道:“調(diào)查這起案件時(shí),我們感到非常痛心。這樣一個(gè)受上級(jí)和群眾認(rèn)可的基層干部,在缺乏有效監(jiān)督的情況下,貪圖小利,淡化了紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),直至跌入違紀(jì)違法深淵,傷害了基層群眾的感情,也辜負(fù)了組織的信任。”
獨(dú)斷專(zhuān)行,大搞“一言堂”
韓亞民,一位曾身患癌癥的老支書(shū),自2008年上任以來(lái),帶領(lǐng)村民修柏油路、開(kāi)荒山建核桃園、鋪設(shè)自來(lái)水管道,改變了村里落后的面貌。在他的努力下,西坡村獲得了全省生態(tài)示范村、省級(jí)文明村等榮譽(yù),成了遠(yuǎn)近聞名的明星村。
一位村干部向記者介紹說(shuō),老支書(shū)身體不好,但他經(jīng)常帶著村干部打掃村里的衛(wèi)生,很認(rèn)真、很負(fù)責(zé),擔(dān)任村干部幾十年來(lái),在群眾中的威望一直很高,2011年,他被選為村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任。
一肩挑之后,韓亞民成了西坡村實(shí)實(shí)在在的“實(shí)權(quán)派”。與之伴隨而來(lái)的還有他內(nèi)心的變化,自此他開(kāi)始自我膨脹,處處以“功臣”自居,說(shuō)一不二。村里的大事小事他一個(gè)人說(shuō)了算,不再和其他村干部商量,大搞“一言堂”。
“你們就是給我跑路(當(dāng)?shù)胤窖裕号芡龋┑摹?rdquo;這是韓亞民對(duì)村干部說(shuō)得最多的一句話(huà)。
“他確實(shí)有能力,但后來(lái)變得越來(lái)越霸道,搞起‘一言堂’那一套,不再聽(tīng)得進(jìn)他人的意見(jiàn)。”村干部告訴記者,有一件事至今覺(jué)得遺憾:“相關(guān)部門(mén)給村里裝路燈前,曾向村里征求安裝意見(jiàn),韓亞民沒(méi)跟村干部商量自己就定了,后來(lái)在村‘兩委’會(huì)上也只是告知大家一下而已。當(dāng)時(shí)有人提出過(guò)反對(duì)意見(jiàn),說(shuō)路燈不能離村路太近,將來(lái)會(huì)影響路面拓寬。韓亞民只扔下一句話(huà),‘就按我說(shuō)的辦。’后來(lái),再也沒(méi)有村干部敢給他提意見(jiàn)了。”
在分析韓亞民如何走上違紀(jì)道路時(shí),執(zhí)紀(jì)者坦言,放松了學(xué)習(xí),心態(tài)失衡,又長(zhǎng)期一個(gè)人說(shuō)了算,必然導(dǎo)致私欲膨脹,出事是遲早的事兒。